Ε. 2164/19: Παροχή Οδηγιών μετά την Κοινοποίηση της Γνωμοδότησης 107/2019 του ΝΣΚ και της σχετικής Εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομίας & Ανάπτυξης

Ε. 2164/19: Παροχή Οδηγιών μετά την Κοινοποίηση της Γνωμοδότησης 107/2019 του ΝΣΚ και της σχετικής Εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομίας & Ανάπτυξης

Σε συνέχεια κοινοποίησης της αριθμ. 107/2019 γνωμοδότησης του Β΄ Τμήματος του
Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, μετά την αποδοχή της από τον Αν. Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, καθώς και της σχετικής εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αναφορικά με θέματα ερμηνείας των διατάξεων του άρθρου 26 του ν. 4177/2013 «Κανόνες διακίνησης και αγοράς προϊόντων και παροχή υπηρεσιών …» (ΦΕΚ 173 Τ. Α΄) σας γνωστοποιούμε τα ακόλουθα:

α) Τα διοικητικά πρόστιμα των άρθρων 20, 22, 24, 25, και 26 του ν. 4177/2019 εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε – Ν.Δ. 356/1974 και αποδίδονται στον Κρατικό Προϋπολογισμό, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 1 άρθρου 16 του ν. 2946/2001 (ΦΕΚ 224 Τ.Α΄. και την κατ’ εξουσιοδότηση αυτής υπ’ αριθμ. 31404/2005 (Β΄868/2005) Κ.Υ.Α των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

β) Σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις, όταν τα εν λόγω πρόστιμα επιβάλλονται από όργανα των Περιφερειών, αποδίδονται κατά ποσοστό 50% στον Κρατικό προϋπολογισμό και το υπόλοιπο αποδίδεται στα νομικά αυτά πρόσωπα.

γ) Με την ως άνω γνωμοδότηση, επί ερωτήματος της Δ/νσης Τεχνικής Βιομηχανικής Νομοθεσίας, που υπάγεται στην Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αναφορικά με την βεβαίωση των διοικητικών αυτών προστίμων, επιβαλλομένων και σε βάρος κατόχων αδειών εμπορίας και λιανικής εμπορίας πετρελαιοειδών, παρασχέθηκαν οι σχετικές διευκρινίσεις. Συγκεκριμένα, επί του ερωτήματος, το Β΄ Τμήμα του ΝΣΚ γνωμοδότησε ομόφωνα ως εξής:

Μετά την παρέλευση της εξηκονθημέρου προθεσμίας για την άσκηση προσφυγής της παραγράφου 1 άρθρου 66 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, η αρμόδια Υπηρεσία οφείλει να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες αρμοδιότητάς της για την βεβαίωση από την Φορολογική Διοίκηση του συνολικού ποσού του επιβληθέντος προστίμου. Ακόμη διευκρινίστηκε ότι, η εμπρόθεσμη άσκηση προσφυγής και η τυχόν υποβολή αίτησης
αναστολής δεν αναστέλλουν την είσπραξη του 20% του προστίμου, βάσει της ειδικής διάταξης της παραγράφου 3 άρθρου 26 ν. 4177/2013. Εκ των προαναφερθέντων συνάγεται ότι, οι χρηματικοί κατάλογοι δεν θα πρέπει να αποστέλλονται προς βεβαίωση πριν την οριστικοποίηση του νομίμου τίτλου, πριν την παρέλευση δηλαδή της ανωτέρω εξηκονθημέρου προθεσμίας για την άσκηση προσφυγής.

Τέλος, μετά τα ανωτέρω, οι Δ.Ο.Υ, που παραλαμβάνουν τους σχετικούς χρηματικούς καταλόγους, ελέγχουν :
1) αν εμπεριέχονται τα προβλεπόμενα από τις κείμενες διατάξεις στοιχεία (διατάξεις  άρθρ. 2 ν.δ. 356/197474 όπως ισχύουν, διατάξεις άρθρ. 55 π.δ 16/1989)
2) αν αναγράφεται ότι, έχει παρέλθει η εν λόγω εξηκονθήμερος προθεσμία,
3) αν το προς βεβαίωση ποσόν τελεί σε αναστολή με προσωρινή ή οριστική δικαστική απόφαση.

Σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις, όταν τα εν λόγω πρόστιμα επιβάλλονται από όργανα των Περιφερειών, αποδίδονται κατά ποσοστό 50% στον Κρατικό προϋπολογισμό και το υπόλοιπο αποδίδεται στα νομικά αυτά πρόσωπα.