ΣτΕ - Νομιμότητα της άδειας χωροθέτησης και κατασκευής δομής φιλοξενίας στη θέση “Καρά Τεπέ” Δήμου Μυτιλήνης

June 27, 2022: Νομολογία Νομικά Νέα

posts


ethemis

ΣτΕ - Νομιμότητα της άδειας χωροθέτησης και κατασκευής δομής φιλοξενίας στη θέση “Καρά Τεπέ” Δήμου Μυτιλήνης

ΣτΕ Ολομ 1399/2022

Πρόεδρος: Ε. Σαρπ

Εισηγητής: Ο. Παπαδοπούλου

Νομιμότητα της άδειας χωροθέτησης και κατασκευής δομής φιλοξενίας στη θέση “Καρά Τεπέ” Δήμου Μυτιλήνης

Με την 1399/2022 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας απορρίφθηκε αίτηση ακυρώσεως του Δήμου Μυτιλήνης κατά της κοινής υπουργικής απόφασης 549/14.9.2020 (Β΄ 3926/14.9.2020), με την οποία, μετά την ολοσχερή καταστροφή του ΚΥΤ στη Μόρια, χορηγήθηκε, κατ’ εφαρμογή του ν. 4375/2016, άδεια χωροθέτησης και κατασκευής για την εγκατάσταση νέας δομής προσωρινής υποδοχής και φιλοξενίας πολιτών τρίτων χωρών και ανιθαγενών στην περιοχή “Καρά Τεπέ” της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου. Ειδικότερα: (Α) Απορρίφθηκε ο λόγος ακυρώσεως ότι κατά παράβαση του άρθρου 16 παρ. 3 του ν. 4375/2016 δεν εκδόθηκε πράξη για την περιβαλλοντική αδειοδότηση της επίδικης δομής. Και τούτο διότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2.β του άρθρου 1 του ν. 4014/2011, σε εξαιρετικές περιπτώσεις για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών πολιτικής προστασίας και εφόσον έχει προηγηθεί η κήρυξη μιας περιοχής σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, ένα έργο μπορεί να εξαιρείται από την διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης, με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στην οποία ορίζεται το χρονικό διάστημα ισχύος αυτής· εν προκειμένω, η Περιφερειακή Ενότητα Λέσβου είχε κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, πριν από την προσβαλλόμενη άδεια, και εκδόθηκε στη συνέχεια, μετά από διαπίστωση της συνδρομής των προϋποθέσεων της παραγράφου 2.β του άρθρου 1 του ν. 4014/2011, απόφαση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την εξαίρεση της επίμαχης προσωρινής δομής από την διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης. (Β) Απορρίφθηκε ο λόγος ακυρώσεως ότι η προσβαλλόμενη πράξη εκδόθηκε κατά παράβαση του Συντάγματος και του ν. 3068/2002. Το Δικαστήριο έλαβε υπόψη: ότι συνέτρεχαν ιδιαιτέρως σοβαροί λόγοι δημοσίου συμφέροντος για την κατεπείγουσα έκδοση της πράξης αυτής, ότι ενημερώθηκαν, πάραυτα, οι υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού, ότι εντός του γεωτεμαχίου, όπου χωροθετείται η δομή, είχαν λάβει χώρα στο παρελθόν εκτεταμένες εργασίες διαμόρφωσης και ισοπέδωσης από το Υπουργείο Άμυνας, επίσης δε, κατά την εκτέλεση δημοσίων έργων είχαν γίνει ανασκαφές στην ευρύτερη περιοχή και εντοπίσθηκαν συστάδες τάφων της βόρειας νεκρόπολης της Μυτιλήνης, ότι το αρχαίο οικοδομικό υλικό που είχε εναποτεθεί στον χώρο εγκατάστασης της δομής προέρχεται από τα ταφικά αυτά σύνολα, ότι το υλικό αυτό μετακινήθηκε μετά από άδεια της Εφορείας Αρχαιοτήτων, ότι πριν από την άδεια αυτή δεν είχαν λάβει χώρα, δυνάμει της προσβαλλόμενης απόφασης, εργασίες από τις οποίες προκλήθηκε κίνδυνος άμεσης ή έμμεσης βλάβης στον αρχαιολογικό χώρο ή σε αρχαίο μνημείο και ότι οποιαδήποτε εργασία, τόσο για την εγκατάσταση και λειτουργία της νέας δομής όσο και για την απομάκρυνσή της στο μέλλον, πρέπει να γίνεται υπό την επίβλεψη της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού. (Γ) Απορρίφθηκε ο λόγος ακυρώσεως ότι η προσβαλλόμενη πράξη εκδόθηκε κατά παράβαση των διατάξεων περί προστασίας των δασικών οικοσυστημάτων. Το Δικαστήριο έλαβε υπόψη τις όλως εξαιρετικές συνθήκες που κατέστησαν επιβεβλημένη την κατεπείγουσα χωροθέτηση της προσωρινής δομής, τον προσωρινό χαρακτήρα των επεμβάσεων στις δασικές και χορτολιβαδικές εκτάσεις, οι οποίες περιορίζονται στο ελάχιστο δυνατόν, και την έγκριση επέμβασης που χορηγήθηκε από την δασική υπηρεσία, με  αυστηρούς όρους ώστε να διασφαλισθεί η προστασία και αποκατάσταση του τυχόν θιγέντος δασικού οικοσυστήματος. (Δ) Τέλος, απορρίφθηκαν λόγοι ακυρώσεως περί παράβασης των άρθρων 101 παρ. 4 και 106 παρ. 1 του Συντάγματος, περί παράβασης των διατάξεων του ισχύοντος Γενικού Πολεοδομικού Σχεδιασμού, καθώς και λόγοι που αφορούσαν την αιτιολογία της προσβαλλόμενης πράξης.

 

Συμβούλιο της Επικρατείας



Source/ Author:Απόφαση | Download PDF

LATEST POSTS
  • ethemis

    Ο Δημήτρης Αναστασόπουλος στο «Καλύτερα Αργά» | ACTION 24

    Ο Επικεφαλής του Συνδυασμού μας κ. Δημήτρης Ανατασόπουλος είχε μια πολύ ανοικτή, όμορφη και χαλαρή συζήτηση με την Αθηναΐδα Νέγκα, στην οποία προσπάθησε να καταρρίψει μύθους και στερεότυπα κατά των δικηγόρων, να αναδείξει την ανάγκη επιβολής της χρονοχρέωσης, να επισημάνει τις δυσκολίες της δικηγορικης καθημερινότητας, και πολλά άλλα ακόμα. Όποια/ος συνάδελφος επιθυμεί να την παρακολουθήσει, μπορεί να το κάνει κατωτέρω.

  • ethemis

    Υπάρχει ανάγκη αναθεώρησης του Συντάγματος;

    Με αφιέρωμα στην πλήρη συζήτηση που διεξήχθη στις 11 Ιουνίου στο Ζάππειο Μέγαρο υπό τον τίτλο «Υπάρχει ανάγκη αναθεώρησης του Συντάγματος;» κυκλοφόρησε σε έγχαρτη μορφή και αναρτήθηκε στο διαδίκτυο το νέο 95ο τεύχος του περιοδικού της Βουλής «Επί του... περιστυλίου!» Πρόκειται για την αντίστοιχη θεματική που συζητήθηκε στο πλαίσιο του διήμερου συνεδρίου «Πενήντα χρόνια από το Σύνταγμα του 1975 - Η συνταγματική υπόσχεση της Μεταπολίτευσης και η ποιότητα της Δημοκρατίας και του Κράτους Δικαίου» τα οποία διοργάνωσε ο "Κύκλος Ιδεών" του πρώην Αντιπροέδρου της κυβέρνησης και καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου Ευ. Βενιζέλου, υπό την αιγίδα της Βουλής και σε συνεργασία με τη διαΝΕΟσις και το Delphi Economic Forum. Στη συγκεκριμένη συζήτηση έλαβαν μέρος η πρώην πρόεδρος της Δημοκρατίας Κατερίνα Σακελλαροπούλου, ο υπουργός Εξωτερικών και καθηγητής Πανεπιστημίου Γιώργος Γεραπετρίτης, ο πρώην υπουργός Εξωτερικών και επίσης καθηγητής Πανεπιστημίου Γιώργος Κατρούγκαλος και ο Ευάγγελος Βενιζέλος.

  • ethemis

    Save The Date - Καλοκαιρινός Χορός Δικηγόρων 15 Ιουλίου

    Με αφορμή τη λήξη του δικαστικού έτους και την έκδοση του βιβλίου του Δημήτρη Αναστασόπουλου «Δικηγορική Καθημερινότητα», σας προσκαλούμε την Τρίτη, 15 Ιουλίου και ώρα 19:30 στο roof του Public Συντάγματος, σε έναν καλοκαιρινό χορό γεμάτο κέφι, με υπέροχη θέα, open bar και μουσική. Θα διανεμηθεί και το βιβλίο του Δημήτρη Αναστασόπουλου «Δικηγορική Καθημερινότητα» για όσους συναδέλφους δεν το έχουν λάβει και επιθυμούν να το λάβουν.




ethemis map

Προκηρύξεις/ Αγγελίες

Προκηρύξεις, Διαγωνισμοί και Αγγελίες για δικηγόρους, ασκούμενους & νομικούς.

View more
newsroom

ΝewsRoom/      ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ

Τρέχουσα Νομική Επικαιρότητα

View more
ethemis case law

Noμολογία

Σημαντικές δικαστικές αποφάσεις, ιδίως των ανωτάτων δικαστηρίων της χώρας

View more
ethemis case law

Noμοθεσία

Οι νόμοι που έχουν δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως

View more
ethemis legal studies

Εκπαιδευτικά           Προγράμματα

Για νομικούς & δικηγόρους από εκπαιδευτικούς φορείς στην Ελλάδα και το εξωτερικό.

View more
ethemis.gr

EΚΔΗΛΩΣΕΙΣ            ΦΟΡΕΩΝ

Εκδηλώσεις Nομικού Eνδιαφέροντος από ποικίλους θεσμικούς Φορείς

View more
ethemis international news

Διεθνή                      Νέα

Διεθνή Νομικά Νέα και Αρθρογραφία, Νομολογία ΕΔΔΑ και αποφάσεις Διεθνών Δικαστηρίων

View more
ethemis map

Δελτία            Τύπου

Ανακοινώσεις ΔΣΑ, δικαστικών ενώσεων, ανεξάρτητων αρχών, θεσμικών φορέων.

View more
ethemis

Συντακτική            Ομάδα

Η Επιστημονική Ομάδα του Ethemis.gr

View more
ethemis.gr

ΣΥΝΕΔΡΙΑ             ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ             e-ΘΕΜΙΣ

Ο Κατάλογος Συνεδρίων και Εκδηλώσεων που έχει διοργανώσει η Ένωση Ελλήνων Νομικών

View more

newsroom