Καταλογισμός πρώην μελών της Επιτροπής Διαχ/σης του Ειδ. Λογ. Κονδυλίων Έρευνας Α.Ε.Ι. - Απ. 2677/2016 Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου

Καταλογισμός πρώην μελών της Επιτροπής Διαχ/σης του Ειδ. Λογ. Κονδυλίων Έρευνας Α.Ε.Ι. - Απ. 2677/2016 Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου

Η δαπάνη της συμπληρωματικής ομαδικής ιατροφαρμακευτικής ασφάλισης του συνόλου του διοικητικού και εκπαιδευτικού προσωπικού του Πανεπιστημίου δεν μπορούσε νόμιμα να επιβαρύνει τους πόρους του ΕΛΚΕ, ο οποίος έχει συσταθεί αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση συγκεκριμένων εγκριθέντων προς εκτέλεση ερευνητικών έργων και έργων του ΕΠΕΑΕΚ, και συνιστά ανοίκεια πληρωμή, άσχετη προς τους σκοπούς της συγκεκριμένης διαχείρισης.

Η νομιμότητα των δαπανών τις οποίες διενεργούν οι υπόλογοι και οι κρίσεις που συναρτώνται με αυτήν και την στηρίζουν δεν συνιστούν σε καμία περίπτωση τεχνική κρίση, αλλά αντίθετα ελέγχονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο κατά τον κατασταλτικό έλεγχο της οικείας διαχείρισης. Η αυτοδιοίκηση του ελεγχόμενου φορέα, έστω και συνταγματικά κατοχυρωμένη, δεν μπορεί να μετατρέψει την ως άνω κρίση για τη νομιμότητα μιας δαπάνης σε τεχνική κρίση.

Η αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση είναι επαρκώς αιτιολογημένη, καθόσον θεμελίωσε τη βαρεία αμέλεια των αναιρεσειόντων όχι αποκλειστικά στην ιδιότητά τους ως καθηγητών Πανεπιστημίου, αλλά πρωτίστως στο περιεχόμενο της δαπάνης που ήταν καταφανώς απολύτως ξένο και άσχετο με τους σκοπούς του Ειδικού Λογαριασμού, στοιχείο που οι αναιρεσείοντες μπορούσαν και όφειλαν να αξιολογήσουν.

Απορριπτέος ως αβάσιμος είναι ο λόγος αναίρεσης περί παραβίασης του προβλεπόμενου από το άρθρο 6 παρ. 2 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου τεκμηρίου αθωότητας. Η δημοσιονομική ευθύνη των ανωτέρω στηρίζεται σε τελείως διάφορη νομική βάση από την ποινική τους ευθύνη, καθόσον τεκμαίρεται και θεμελιώνεται σε οποιουδήποτε βαθμού πταίσμα, έστω και ελαφρά αμέλεια, δεν έχει δε κατασταλτικό αλλά αποζημιωτικό μόνο σκοπό, καθόσον στοχεύει στην αποκατάσταση του δημιουργηθέντος χρηματικού ελλείμματος.

Αντίθετη Μειοψηφία : εφόσον, έστω και μετά την έκδοση της αναιρεσιβαλλόμενης απόφασης, δημοσιεύθηκε η προαναφερόμενη απόφαση ποινικού δικαστηρίου, με την οποία οι αναιρεσείοντες κηρύχθηκαν αθώοι για το αδίκημα της απιστίας της σχετικής με την υπηρεσία κατά ν.π.δ.δ., βάσει των ιδίων πραγματικών περιστατικών, πρέπει να αναιρεθεί η προσβαλλόμενη απόφαση και να αναπεμφθεί η υπόθεση στο δικάσαν Τμήμα.

Η δαπάνη της συμπληρωματικής ομαδικής ιατροφαρμακευτικής ασφάλισης του συνόλου του διοικητικού και εκπαιδευτικού προσωπικού του Πανεπιστημίου δεν μπορούσε νόμιμα να επιβαρύνει τους πόρους του ΕΛΚΕ