Νομολογία Δημοσίου Δικαίου

March 20, 2019: Παραπομπή ενδίκου μέσου από Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Συμβούλιο της Επικρατείας - Απόφαση 1782/2018 Ελάσσονος Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Νομολογία


posts  Δημόσιο Δίκαιο / Νομολογία / Παραπομπή ενδίκου μέσου από Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Συμβούλιο της Επικρατείας - Απόφαση 1782/2018 Ελάσσονος Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου.posts



ethemis

Παραπομπή ενδίκου μέσου από Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Συμβούλιο της Επικρατείας - Απόφαση 1782/2018 Ελάσσονος Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας: 2. Αν το δικαστήριο διαπιστώσει ότι η υπόθεση (…) υπάγεται στο Συμβούλιο της Επικρατείας (…) ή σε άλλο τακτικό διοικητικό δικαστήριο, παραπέμπει το ένδικο βοήθημα ή μέσο στο αρμόδιο δικαστήριο. Στην περίπτωση της παραπομπής, η απόφαση είναι υποχρεωτική για το ισόβαθμο ή κατώτερο δικαστήριο. 3. Αν η απόφαση για την παραπομπή είναι του πρωτοδικείου ή του εφετείου, αυτή δεν υπόκειται αυτοτελώς σε ένδικο μέσο». 

Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 109 του π.δ/τος 1225/1981 «Περί εκτελέσεως των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου διατάξεων», στο ένδικο μέσο της αίτησης αναίρεσης υπόκεινται αυτοτελώς μόνο οι οριστικές και τελειωτικές αποφάσεις των Τμημάτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, δηλαδή οι αποφάσεις που περατώνουν τη δίκη στο σύνολό της σε ένα ορισμένο βαθμό δικαιοδοσίας και το εκδόν αυτές Τμήμα απεκδύεται πάσης περαιτέρω εξουσίας επί της ορισμένης υπόθεσης.

Κατά την έννοια των διατάξεων που παρατέθηκαν στις δύο προηγούμενες σκέψεις, ερμηνευόμενων υπό το φως των διατάξεων των άρθρων 98 και 100 του Συντάγματος δια των οποίων το Ελεγκτικό Συνέδριο αναγορεύεται σε αυτοτελή δικαιοδοτικό κλάδο, η κρίση από δικάσαν Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο στερείται δικαιοδοσίας να δικάσει υπόθεση εκκρεμούσα στο Τμήμα αυτό και η συνακόλουθη από το Τμήμα παραπομπή της υπόθεσης σε άλλο δικαιοδοτικό κλάδο ελέγχεται αναιρετικά με αίτηση αναίρεσης, εφόσον ασκηθεί. Και τούτο διότι με αυτό τον τρόπο αποφαίνεται η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, δικάζουσα αναιρετικώς, ως προς την ορθότητα της παραπομπής, αποφαινόμενη επί ζητήματος καθοριστικού της δικαιοδοτικής ύλης που υπάγεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο, μη καταλείπουσα την οριστική κρίση επί του καιρίου αυτού ζητήματος σε σχηματισμό υποκείμενο στον έλεγχο αυτής.

Κατά την εξέταση της βασιμότητας της αιτήσεως αναιρέσεως η Ολομέλεια έκρινε ότι ενόψει του προβλεπόμενου από το Σύνταγμα οργανωτικού σχήματος των χωριστών δικαιοδοσιών, ο έλεγχος των αποφάσεων και λοιπών διαδικαστικών πράξεων ενεργείται υποχρεωτικά από όργανα που ανήκουν στον ίδιο δικαιοδοτικό κλάδο, υπό την επιφύλαξη ότι δεν πρόκειται για πράξεις που συνιστούν άσκηση αρμοδιότητας διοικητικής φύσης (ΑΕΔ 18/2005). Ειδικότερα, στην αρμοδιότητα του Συμβουλίου της Επικρατείας, ανήκει, κατά το άρθρο 95 του Συντάγματος, μεταξύ άλλων, η μετά από αίτηση αναίρεση τελεσίδικων αποφάσεων των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων. Στην προκειμένη περίπτωση, το δικάσαν Τμήμα, επιλαμβανόμενο της εκδίκασης «έφεσης» του ήδη αναιρεσείοντος κατά απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, έκρινε ότι η εκκαλούμενη απόφαση «ως οριστική απόφαση διοικητικού εφετείου, υπόκειται στο δικαστικό έλεγχο του Συμβουλίου της Επικρατείας και ως εκ τούτου ορθώς παρέπεμψε το ένδικο μέσο σε αυτό.

Το Σύνταγμα με τις διατάξεις των άρθρων 93, 94 και 95 οργανώνει την απονομή δικαιοσύνης με τη λειτουργία δικαιοδοτικών οργάνων αντίστοιχων προς τη φύση των αναφυόμενων δικαστικών διαφορών, ως ποινικών, ιδιωτικών ή διοικητικών, κατά τα λοιπά δε αναθέτει στον κοινό νομοθέτη τη θέσπιση των κατάλληλων δικονομικών κανόνων για την εκδίκαση των υποθέσεων ή διαφορών αυτών.


Μειοψηφία: η ως άνω παραπεμπτική απόφαση Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο δικαστήριο που κρίνει ως αρμόδιο, δεν συνιστά οριστική απόφαση παραδεκτώς προσβαλλόμενη με αίτηση αναίρεσης, αφού το Δικαστήριο δεν αποφαίνεται τελικώς επί της όλης υπόθεσης και συνακόλουθα αυτή δεν περατώνεται. Η εν λόγω παραπεμπτική απόφαση είναι, σύμφωνα με την προαναφερθείσα παράγραφο 3 του άρθρου 12 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, η οποία εφαρμόζεται αναλόγως στις ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου δίκες, ανέκκλητη, καθόσον σκοπός του νομοθέτη είναι σύμφωνα με την αρχή της ασφάλειας δικαίου, η αποφυγή εκκρεμοδικίας της αυτής διαφοράς σε δικαστήρια διαφορετικής δικαιοδοσίας και τυχόν έκδοσης αντιφατικών αποφάσεων από δικαστικούς σχηματισμούς διαφορετικών δικαιοδοσιών.



Πηγή: https://www.elsyn.gr/

LATEST POSTS



ethemis case law

Noμολογία

Σημαντικές δικαστικές αποφάσεις, ιδίως των ανωτάτων δικαστηρίων της χώρας

View more
ethemis map

Δελτία            Τύπου

Ανακοινώσεις ΔΣΑ, δικαστικών ενώσεων, ανεξάρτητων αρχών, θεσμικών φορέων.

View more
ethemis legal studies

Εκπαιδευτικά           Προγράμματα

Για νομικούς & δικηγόρους από εκπαιδευτικούς φορείς στην Ελλάδα και το εξωτερικό.

View more
ethemis map

Προκηρύξεις

Προκηρύξεις Δημοσίου και Αγγελίες για δικηγόρους & νομικούς.

View more
ethemis case law

Noμοθεσία

Οι νόμοι που έχουν δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως

View more
social media news

Social           Media            Streaming

Ροή ειδήσεων από τα κοινωνικά δίκτυα του www.ethemis.gr

View more
ethemis international news

Διεθνή                      Νέα

Διεθνή Νομικά Νέα και Αρθρογραφία, Νομολογία ΕΔΔΑ και αποφάσεις Διεθνών Δικαστηρίων

View more
ethemis map

EΚΔΗΛΩΣΕΙΣ            ΦΟΡΕΩΝ

Εκδηλώσεις Nομικού Eνδιαφέροντος από ποικίλους θεσμικούς Φορείς

View more
ethemis map

Συντακτική            Ομάδα

Η Επιστημονική Ομάδα του Ethemis.gr

View more
ethemis map

ΠΟΙΝΙΚΟΣ            ΧΑΡΤΗΣ

Διαδραστικός Χάρτης γεωκωδικοποίησης όλων των Ελληνικών Σωφρονιστικών Καταστημάτων.

View more